中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川上任之后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位、人民幣國(guó)際地位明顯上升，特別是周小川的學(xué)者風(fēng)范和金融調(diào)控藝術(shù)，讓人們習(xí)慣于將其和各國(guó)央行行長(zhǎng)特別是美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘的風(fēng)范加以對(duì)比。
最近發(fā)生的兩件事情———中國(guó)人民銀行上�？偛康某闪⒁约爸袊�(guó)匯率形成機(jī)制的改革，給希望周小川效法美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘或成為格林斯潘的人士提供了“論據(jù)”和想象空間。同時(shí)，也正因?yàn)樯鲜鰞蓚�(gè)里程碑式的重要改革舉措，現(xiàn)在人們更加注意傾聽和關(guān)注周的一言一行。
或許，對(duì)周小川而言，“學(xué)習(xí)格老好榜樣”的提法更為寬容。因?yàn)椋词故恰皩W(xué)習(xí)”，這條道路上仍然充滿曲折和艱辛。
其實(shí)，要真正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和論比兩位金融家是一件困難的事情，往往可能費(fèi)神而不討好。但厘清一些具體的情況或許有助于深化對(duì)某些現(xiàn)實(shí)的思考，比如對(duì)于央行制定和實(shí)施貨幣政策的獨(dú)立性的思考。
時(shí)勢(shì)造英雄。時(shí)勢(shì)考驗(yàn)英雄。
2002年12月28日，周小川就任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。
1 “形似”的說法 言談的藝術(shù)
在音樂素養(yǎng)方面，格林斯潘確實(shí)可與周小川媲美�；蛟S兩人都已領(lǐng)會(huì)“鍵盤與算盤相通”的規(guī)律。否則，他們又如何在音樂與貨幣政策的制定和實(shí)施這兩個(gè)行當(dāng)之間從容大度、游刃有余呢？講話繞彎子只是一種藝術(shù)的表述方式。鑼鼓聽聲，說話聽音。實(shí)際上，無論格林斯潘還是周小川，無論他們講話的彎子怎么繞，他們還是“干什么吆喝什么”
傳媒業(yè)的一位腕級(jí)人物向記者講述了一個(gè)真實(shí)的故事：這位財(cái)經(jīng)傳媒業(yè)內(nèi)的知名人士愛好寫詩(shī)作文。由于周小川博士對(duì)音樂的通曉和愛好，經(jīng)過熱心人士的撮合，這位人士打算和周小川博士合作搞一場(chǎng)詩(shī)朗誦音樂會(huì)。據(jù)說，各方面還真就對(duì)此事進(jìn)行了認(rèn)真籌劃，但因?yàn)槟承┛陀^原因未果。當(dāng)然，周小川博士對(duì)此次詩(shī)朗誦音樂會(huì)投入了多大精力不得而知（身居要職公務(wù)是一定繁忙的），但從一個(gè)側(cè)面讓人們感受到了周小川的音樂素養(yǎng)頗得稱道和肯定。一般的觀點(diǎn)是音樂能給人以想象和思考的空間，能帶給人激情、柔美抑或一張一弛的節(jié)奏感，就連建筑也被視為是流動(dòng)的音樂�？梢酝葡�，對(duì)音樂的愛好，對(duì)不同音樂風(fēng)格的欣賞對(duì)周小川在央行行長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵位置上的決策可能起到潛移默化的影響。
據(jù)報(bào)道，周小川愛好的確廣泛，他收集了許多歌劇方面的書�！澳銊e看他溫文爾雅，酒量還大著呢�！币晃辉谘胄虚L(zhǎng)期工作過的人士這樣評(píng)價(jià)周。他說：“周小川個(gè)人的性格是想大事、管大事，有一些小事他是不管的�！边@些也被認(rèn)為是開拓者的共性。
在音樂素養(yǎng)方面，格林斯潘確實(shí)可與周小川類比。格老早年在美國(guó)著名的朱莉亞(Juilliard)音樂學(xué)院學(xué)習(xí)音樂，曾夢(mèng)想成為一名職業(yè)音樂人，格林斯潘在從紐約著名的朱利亞音樂學(xué)院退學(xué)之后，曾在紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)派拉蒙劇院下面的一家時(shí)髦的夜總會(huì)里演奏薩克斯管。
或許兩人都已領(lǐng)會(huì)“鍵盤與算盤相通”的規(guī)律。否則，他們又如何在音樂與貨幣政策的制定和實(shí)施這兩者之間能從容大度、游刃有余呢？由于所處的大環(huán)境不同，作為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的周小川博士和身為美聯(lián)儲(chǔ)主席的格老對(duì)其各自“音樂”的創(chuàng)作理念和創(chuàng)作手法必然存在差異。
對(duì)兩人在音樂素養(yǎng)上進(jìn)行比較，或許有鉤沉傳奇的感覺。但在言談上確有相似之處———兩人講話都愛“繞彎子”。表面看去，這種繞彎子往往被直觀認(rèn)為是“廢話連篇”，但細(xì)思之蘊(yùn)意深遠(yuǎn)。這也是業(yè)內(nèi)人士普遍的感覺。尤其是將兩人的言談放在各自金融改革和金融政策運(yùn)營(yíng)的大背景下更為明顯。
為美國(guó)制定貨幣政策的聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，其政策調(diào)整主導(dǎo)全球投資方向，因此美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘的工作與其說是金融家不如說是藝術(shù)家，他既要將政策調(diào)控的信息有效傳遞給國(guó)際市場(chǎng)，又不能過早暴露美聯(lián)儲(chǔ)的戰(zhàn)略部署。既需要引導(dǎo)美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)走上更為健康的發(fā)展軌道，又要為美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣干預(yù)政策留好退出的后路，其難度可想而知。也正是因?yàn)槭玛P(guān)重大，很多話不可不說，又不可明說。
格林斯潘講話一般喜歡從美國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行講起，而少有一上來就大談利率。有時(shí)根本不談利率等貨幣政策的內(nèi)容。理性的聽眾往往直到聽完格老的講話，經(jīng)過認(rèn)真反思，才能約略領(lǐng)會(huì)到他的深義所在。格林斯潘講宏觀經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是在向人們傳達(dá)美聯(lián)儲(chǔ)的思考，這種思考的內(nèi)容往往與未來的貨幣政策調(diào)整或改革息息相關(guān)。
周曾在商業(yè)銀行、證監(jiān)會(huì)等單位任職，據(jù)了解，他以前的同事和下屬，幾乎有一個(gè)共同的看法，就是周小川非常具有親和力，溫文爾雅，很有風(fēng)度。同事和下屬對(duì)周的評(píng)價(jià)或許含有其性格方面的因素，但人們看到的更多的是面對(duì)公眾的周小川形象———隨著中國(guó)金融改革進(jìn)程的加快，以及改革復(fù)雜程度的加劇，周小川的講話風(fēng)格越來越有格老的影子。
人民幣的匯率形成機(jī)制改革剛剛啟動(dòng)。匯率調(diào)整雖然是一國(guó)主權(quán)，但畢竟涉及國(guó)際主要貿(mào)易伙伴的切身利益。本質(zhì)上，匯率改革的過程也是一次次金融外交的過程。有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)：從近兩年的國(guó)際匯率博弈看，周小川的應(yīng)對(duì)手法漸趨成熟，言談間漸顯老辣，其風(fēng)格近似格林斯潘。
按常理，央行專司貨幣政策的制定和實(shí)施，談貨幣政策應(yīng)該是周小川的份內(nèi)之事。但人們注意到，在大多數(shù)的場(chǎng)合，包括在“兩會(huì)”新聞?dòng)浾哒写龝?huì)這樣的重要場(chǎng)合，周小川談得更多的卻是商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行的改革。這不僅是因?yàn)�，身為央行行長(zhǎng)的周小川，同時(shí)還兼任國(guó)務(wù)院國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任之職。更重要的是，周很清醒地認(rèn)識(shí)到，在中國(guó)目前的國(guó)情下，要想使貨幣政策的制訂和實(shí)施更有效率，必須改革國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理機(jī)制，否則，貨幣政策的制定、實(shí)施以及其傳導(dǎo)功能都將大打折扣。所以，在多種場(chǎng)合，他不厭其煩地講國(guó)有商業(yè)銀行的改革，他不僅講中行建行的股份制改革及上市問題，而且細(xì)致入微地講到商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新、以及貸款結(jié)構(gòu)和不良資產(chǎn)的處置和控制問題。
周小川深知房地產(chǎn)業(yè)對(duì)銀行業(yè)的良性發(fā)展作用非同一般。如何發(fā)揮貨幣政策的工具作用，改善因?yàn)榻鹑谫Y源的誤配而造成的銀行系統(tǒng)大量不良資產(chǎn)、盡量避免房地產(chǎn)業(yè)的高貸款給銀行系統(tǒng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)就成了他不得不考慮的問題。
說周小川講話愛繞彎子的更為明顯的一個(gè)例子就與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。2003年12月6日，周小川在“中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”論壇上的演講，出乎聽眾包括諸多財(cái)經(jīng)記者的意料。周小川一上來沒有談貨幣政策，甚至沒有談與銀行業(yè)有關(guān)的內(nèi)容，他演講的主題是“從稅收改革的趨勢(shì)看城市土地管理”。面對(duì)大批聽眾的好奇眼神，周小川娓娓道來：從中國(guó)稅收改革的一些新提法，談到增值稅的轉(zhuǎn)型，談到個(gè)人所得稅，再談到在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)選擇試點(diǎn)實(shí)行物業(yè)稅的趨勢(shì)；又從財(cái)產(chǎn)稅的角度，對(duì)比“一次性批租”和“定期評(píng)估”兩種城市土地管理方式在“財(cái)產(chǎn)稅”征收方面的異同，最后這位央行行長(zhǎng)說，“無論城市設(shè)施和房地產(chǎn)都有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，中央的各項(xiàng)政策也強(qiáng)調(diào)銀行要避免陷入某種泡沫里邊，以免未來產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)�！敝链�，聽眾才豁然，原來周小川想通過“從稅收改革的趨勢(shì)看城市土地管理”的論述，分析商業(yè)銀行土地抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)
傳導(dǎo)機(jī)制。因?yàn)�，�?guó)內(nèi)商業(yè)銀行一般根據(jù)初始地租價(jià)格審批、發(fā)放土地抵押貸款，但批租地價(jià)可能有泡沫，因此商業(yè)銀行拿到的土地抵押實(shí)際價(jià)值存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
講話繞彎子只是一種講話表述的方式。實(shí)際上，無論格林斯潘還是周小川，無論他們講話的彎子怎么繞，事實(shí)上，他們“干什么還會(huì)吆喝什么”。鑼鼓聽聲，說話聽音，貨幣政策的調(diào)整和實(shí)施永遠(yuǎn)是他們關(guān)心的話題，他們講話的內(nèi)容也一定與此相關(guān)。但是，鑒于貨幣政策對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響作用之大，之深，之遠(yuǎn)，兩人在講話內(nèi)容和方式上必然思之再三。由此看來，繞彎子講話正是一種謹(jǐn)慎作風(fēng)的體現(xiàn)。
2 央行的未來 周小川的新使命
與格林斯潘對(duì)利率的“微調(diào)”風(fēng)格相類似，“漸進(jìn)性改革”的思維構(gòu)成了周小川進(jìn)行貨幣政策調(diào)整和改革的主要特征。美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)定位是“提供國(guó)家更安全、更靈活、更穩(wěn)定的貨幣和金融體系”。而面對(duì)現(xiàn)實(shí)的周小川深知中國(guó)央行的職責(zé)和自己的使命，在這方面他很冷靜。周表示，由于我們處在一個(gè)改革和貨幣化不斷進(jìn)行的過程中，我國(guó)中央銀行不可能完全像成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些國(guó)家那樣，單純將控制通脹作為貨幣政策目標(biāo)
事實(shí)上，周小川上任以來，幾乎創(chuàng)新和動(dòng)用了現(xiàn)代貨幣政策的一切操作工具來完成“法律賦予央行的貨幣政策職能”。在央行沒有利率和匯率調(diào)整的最終決定權(quán)的情況下，這些操作不僅讓周獲取了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)信息，更在很大程度上完善了利率和匯率的形成和傳導(dǎo)機(jī)制。
2004年以來，周所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民銀行一直處在激烈的宏觀調(diào)控政策漩渦的中心。他一方面力爭(zhēng)用更加靈活的市場(chǎng)化手段積極參與宏觀調(diào)控，并爭(zhēng)取更多的貨幣政策自主權(quán)。另一方面，周也在按照政府的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)包括利率市場(chǎng)化在內(nèi)的貨幣政策整體改革。與格林斯潘對(duì)利率的“微調(diào)”風(fēng)格相類似，“漸進(jìn)性改革”的思維構(gòu)成了周小川進(jìn)行貨幣政策調(diào)整和改革的主要特征。
近日，中國(guó)人民銀行在上海成立了上�？偛�。中國(guó)人民銀行上�？偛繉⒅饕袚�(dān)部分中央銀行業(yè)務(wù)的具體操作職責(zé)，同時(shí)履行一定的管理職能。于是，有人將央行此舉說成是效法美聯(lián)儲(chǔ)。
美聯(lián)儲(chǔ)全稱是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，是一個(gè)設(shè)在華盛頓的中央獨(dú)立機(jī)構(gòu)，由理事會(huì)和12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行組成，其核心是聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)。從1913年成立至今，美聯(lián)儲(chǔ)作為美國(guó)的中央銀行，擔(dān)負(fù)著發(fā)行貨幣、代理國(guó)庫(kù)、制定和實(shí)施貨幣政策的職能；并運(yùn)用公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、銀行借款貼現(xiàn)和金融機(jī)構(gòu)法定準(zhǔn)備金率三大杠桿控制著美國(guó)的通貨與信貸；同時(shí)還起著“最后借款人”的作用。社科院金融研究所的一位專家認(rèn)為，對(duì)比美聯(lián)儲(chǔ)，央行上�？偛砍闪⒑�，留在北京的央行機(jī)構(gòu)頗類似于美聯(lián)儲(chǔ)的核心機(jī)構(gòu)———理事會(huì)的角色，而上�？偛康淖饔门c美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行相似。這種分離，預(yù)示著央行今后將強(qiáng)化貨幣政策執(zhí)行的獨(dú)立性。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，從這次央行上海總部的成立可以看出，周小川更傾向于擁有獨(dú)立的貨幣政策執(zhí)行能力，將央行打造成真正的中央銀行。但現(xiàn)實(shí)不容回避。目前的中國(guó)人民銀行還無法與美聯(lián)儲(chǔ)真正相比。從這個(gè)意義上，周小川和格林斯潘雖同為央行行長(zhǎng)，但有本質(zhì)不同。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部的一位研究員說：“獨(dú)立性要求中央銀行能獨(dú)立地制定貨幣政策，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。與獨(dú)立性比較大的美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)類似，中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性應(yīng)該要求其對(duì)中國(guó)人大負(fù)責(zé)。而《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定：中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實(shí)施貨幣政策，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定�！�
這位研究員認(rèn)為，政府掌控貨幣政策的最終發(fā)言權(quán)會(huì)帶來尷尬的局面。前車之鑒已有，上個(gè)世紀(jì)80年代中期，日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，由于當(dāng)時(shí)日本中央銀行沒有獨(dú)立性，一些發(fā)達(dá)國(guó)家便聯(lián)手要求日本政府讓日元升值，升值后日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不景氣，最終導(dǎo)致泡沫破滅。
目前的現(xiàn)實(shí)情況仍然值得關(guān)注。一段時(shí)間以來，包括不久前人民幣升值后，中國(guó)仍然受到了來自不同方面的要求人民幣繼續(xù)升值的壓力。按照這位研究員的說法，如果中央銀行對(duì)貨幣政策的制定有本質(zhì)的獨(dú)立性，這些國(guó)家就沒有理由向中國(guó)政府提出要求。在外交環(huán)節(jié)，政府也會(huì)有一個(gè)回旋余地。
加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性在國(guó)內(nèi)曾經(jīng)歷過三次大的討論。一次是在1984年前后，人民銀行確立專門行使中央銀行職權(quán)時(shí)有過大的討論；第二次大討論發(fā)生在上世紀(jì)90年代前期，在《人民銀行法》的起草修訂過程中有過討論；第三次是在2003年4月28日銀監(jiān)會(huì)成立之前。
國(guó)外有定量研究認(rèn)為，中央銀行的獨(dú)立性與通貨膨脹率存在一種負(fù)相關(guān)的關(guān)系。也就是說中央銀行的獨(dú)立性越大，通貨膨脹率越低；中央銀行的獨(dú)立性越小，通貨膨脹率越高。另外一個(gè)定量研究表明，不管中央銀行的獨(dú)立性是大是小，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有明顯的直接關(guān)系。亞洲金融危機(jī)后，日本和韓國(guó)都把增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性放在改革的首位。
客觀地說，銀監(jiān)會(huì)的成立確使中國(guó)人民銀行的獨(dú)立性大大加強(qiáng)。銀監(jiān)會(huì)專司銀行業(yè)的監(jiān)管，中國(guó)人民銀行作為中央銀行獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的職能越來越受到強(qiáng)化和重視，但同時(shí)人們也開始期望它能向美聯(lián)儲(chǔ)一樣在貨幣政策方面有更加獨(dú)立的決策表現(xiàn)�！安贿^從目前很多決策的出臺(tái)情況來看，央行決策的獨(dú)立性還沒有充分體現(xiàn)出來�！币晃粚I(yè)人士說。
美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)定位是“提供國(guó)家更安全、更靈活、更穩(wěn)定的貨幣和金融體系”。而面對(duì)現(xiàn)實(shí)的周小川深知中國(guó)央行的職責(zé)和自己的使命，在這方面他很冷靜。
周小川在接受《財(cái)經(jīng)》雜志采訪時(shí)曾表示，保持幣值穩(wěn)定是貨幣政策的第一位目標(biāo)，同時(shí)要考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、國(guó)際收支平衡等問題。這些目標(biāo)之間不是完全一致的，要平衡取舍。由于我們處在一個(gè)改革和貨幣化不斷進(jìn)行的過程中，隨著房改因素、公共服務(wù)價(jià)格因素等逐步進(jìn)入指數(shù)，因此我國(guó)中央銀行不可能完全像成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些國(guó)家那樣，單純將控制通脹作為貨幣政策目標(biāo)。
的確，中國(guó)的央行需要完成很多的目標(biāo)，因?yàn)橹袊?guó)面臨很多非同尋常的問題，其中很多問題不是通過貨幣政策可以解決的。從這一點(diǎn)上來說，有觀點(diǎn)認(rèn)為，無法對(duì)中國(guó)央行的獨(dú)立性進(jìn)行判斷和評(píng)估，因?yàn)橛性S多制定利率以外的問題需要央行付出精力來解決。與美國(guó)相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同，尤其是對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)正在走向市場(chǎng)化的國(guó)家，貨幣政策的制定和實(shí)施還要考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素。對(duì)于周小川而言，在利率化和匯率市場(chǎng)化的道路上還有很多問題需要統(tǒng)籌考慮。從這個(gè)角度看，現(xiàn)實(shí)要求周小川具備更高的金融調(diào)控藝術(shù)。
3 系統(tǒng)思維 創(chuàng)新“金融生態(tài)”
周小川是在深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)金融改革的艱巨性和復(fù)雜性的前提下提出改善金融生態(tài)的思想的。雖然同為央行行長(zhǎng)，但在這方面，周小川要付出的精力遠(yuǎn)非格林斯潘所能想象
周小川曾在研究生學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)過系統(tǒng)工程應(yīng)用工業(yè)，他還曾對(duì)計(jì)算機(jī)，特別是對(duì)計(jì)算機(jī)軟件工程產(chǎn)生過濃厚興趣。應(yīng)該說，這種工科背景造就了他的系統(tǒng)思維。這種系統(tǒng)思維方法也直接作用到了他對(duì)中國(guó)金融業(yè)的改革之中。
在2004年12月初召開的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”上，周小川首次提出“改進(jìn)金融生態(tài)”的說法。隨后，他在多種場(chǎng)合闡述這個(gè)概念。金融生態(tài)逐漸形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
周小川認(rèn)為，“金融生態(tài)”是一個(gè)比喻，它指的主要不是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)作，而是金融運(yùn)行的外部環(huán)境，也就是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件。首先，法律制度環(huán)境是金融生態(tài)的主要構(gòu)成要素，比如法規(guī)能否很好地保護(hù)投資者、存款者的權(quán)益，《破產(chǎn)法》是否完善，是否有利于建立和維護(hù)良好的金融秩序等。其次，還包括市場(chǎng)體系的完善程度，其中涉及中介服務(wù)體系的完善程度。另外，由于銀行不良貸款的產(chǎn)生程度跟貸款客戶的資信密切相關(guān)，因此，企業(yè)改革也是改善金融生態(tài)的重要方面。
周小川說，改善金融生態(tài)好比是“化學(xué)變化”，不過不是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的“化學(xué)變化”，而是內(nèi)部和外部混合的“化學(xué)變化”。這一“化學(xué)變化”發(fā)生得不會(huì)非常快，是要通過較長(zhǎng)時(shí)間的努力來實(shí)現(xiàn)的。
可以看出，周小川是在深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)金融改革的艱巨性和復(fù)雜性的前提下提出改善金融生態(tài)的思想的。雖然同為央行行長(zhǎng)，但在這方面，周小川要付出的精力遠(yuǎn)非格林斯潘所能想象。
如果大膽猜想一下，周的痛苦之處或許在于，盡管他在金融改革的所有領(lǐng)域里擁有廣泛而重要的發(fā)言權(quán)，但畢竟央行的業(yè)務(wù)范圍以及央行行長(zhǎng)的職責(zé)，并沒有賦予周小川負(fù)責(zé)全面金融改革的最終決策權(quán)；盡管周小川是以法治化的方式推動(dòng)金融生態(tài)的改良，但改革將不可避免觸及到各方的既得利益，“金融生態(tài)”的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
盡管如此，人們?cè)诠妶?chǎng)合看到的仍然是周的平易近人的微笑，和娓娓道來的學(xué)者風(fēng)范，周的自信和從容蘊(yùn)涵其中。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2005年08月15日 第八版)
作者：本報(bào)記者 李峻嶺 發(fā)自北京
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